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社會保障:托起“穩穩的幸福”

時間:2017-09-29 20:39:25  來源:  作者:  瀏覽量:

 社會保障:托起“穩穩的幸福”

 

 

  黨的十八大以來,自治區黨委、政府把社會保障作為重要的民生工程和民心工程,持續加大社會保障投入力度,使我區社會保障參保范圍不斷擴大,待遇穩步提高,服務日趨便捷,為兩千多萬各族群眾托起“穩穩的幸福”。

  1社會保障“安全網”越織越牢

  “今年年初我患腦主動脈血管瘤住院,因為參加了大病保險,多報銷了2.7萬元,減輕了我的經濟負擔。”作為首位享受自治區區本級城鎮職工大病保險的受益人,來自南航新疆分公司的白強對這項社保惠民政策連聲說“好”。

  自治區黨委堅持把全民覆蓋作為社會保障工作的首要任務,優先解決社會保障制度缺失、城鄉發展不平衡問題,加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設。

  2016年,自治區開始實施人身意外傷害保險和城鎮職工大病保險制度,人身意外傷害保險將新疆籍居民、參加自治區基本醫療保險的非新疆戶籍居民、援疆工作人員全部納入保障范圍;城鎮職工大病保險覆蓋城鎮職工基本醫療保險參保人員。這兩項保險制度最大的亮點是“免費”——個人不繳費,全部由政府埋單。

  截至目前,全區人身意外傷害保險累計支付6.49萬人次,賠付2.98億元;全區參加城鎮職工大病保險總人數392.4萬人,賠付1865人次,賠付2918萬元。這兩項惠民創舉,得到全區各族群眾的廣泛贊譽。

  近年來,我區持續推進社保制度改革,突破城鄉分割的藩籬,使社保制度從“人人享有”向“人人公平享有”轉變。

  養老改革緊鑼密鼓。從2015年1月1日起,我區合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩項制度,在全區建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,向建立更加公平可持續的社會保障體系邁出了重要一步。“我現在一個月能領好幾百元養老金呢。”和布克賽爾蒙古自治縣鐵布肯烏散鄉科克莫墩村村民馬云碧今年62歲,已經領取了兩年養老金。用她的話說“這是擱以前想都不敢想的事”。

  醫保改革蹄疾步穩。2016年6月,《自治區整合城鄉居民基本醫療保險制度實施意見》出臺。目前,烏魯木齊市等5個地州市已完成整合并軌,其余9個地州市全部進入新農合、城鎮居民基本醫保雙軌并行過渡階段。整合并軌后,原新農合參保人員藥品使用范圍從不足1500種擴大到近3000種;原城鎮居民政策里增加了門診特殊慢性病和門診統籌,保障范圍進一步擴大;原新農合參保人員在自治區三級醫院的報銷比例進一步提高,患大病后經濟負擔有所減輕。

  城鄉居民醫保整合并軌打破了以往城鄉二元分割的壁壘,“同病不同待遇”的情況將得到徹底改變。“整合城鄉居民基本醫保制度,對建立更加公平、更可持續的社會保障制度將產生十分重要而深遠的影響。”自治區人力資源和社會保障廳副廳長、自治區社會保險管理局局長韓成說。

  改革推動我區社保事業發展取得新飛躍。如今,我區形成了基本養老、醫療、人身意外傷害、大病、失業、工傷、生育7項社會保險,覆蓋全民、統籌城鄉的社會保險制度體系基本形成,多層次、更加公平可持續的社會保障體系建設實現新的重大突破,社會保障“安全網”越織越密,越織越牢。

  2可靠社保守護你我幸福

  “今年養老金又漲了,我現在一個月的退休金有4000多元。口袋有錢,心里有底,咱老百姓的生活越來越好!”9月13日,烏魯木齊市企業退休人員王美菊掰著指頭給記者說她享受的各項社會保險,洋溢著一臉的笑容。

  實現“老有所養、老有所依”是人們最基本的人生愿望。2017年,我區企業連續第13次、機關事業單位第2次調整養老金,調整后月人均養老金3544元,惠及全區95.7萬企業退休人員、37.2萬機關事業單位退休人員。

  增長的不只是養老金。一個個上揚的數字,成為“可靠社保”的生動注腳:

  連續12年提高工傷傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金待遇;1級至4級傷殘職工傷殘津貼年均增長幅度達到10%,2016年達到2685元,切實保障了傷殘職工的基本生活;

  連續5年提高失業保險待遇水平,月人均失業保險金達到853元,年均增長12.2%。建立失業保險金標準與物價上漲掛鉤聯動機制,完善領取失業保險金人員參加職工基本醫療保險辦法,保證了失業人員失業期間病有所醫;2017年已為5.86萬名失業人員發放失業保險金,確保符合條件的失業人員按時足額享受各項待遇;

  提高城鄉居民醫保財政補助標準,由2012年的每人每年250元提高到2017年的450元,增長68%;

  建筑業“同舟計劃”繼續實施,2017年實現新建項目和在建項目工傷保險參保率均達到100%;

  提高城鄉低保補助水平。城市低保對象每人每月提高14元,農村低保對象每人每月提高12元。提高補助后,全疆城市低保對象的月補助水平人均達到376元,農村低保對象的年補助水平人均達到2855元,均高于全國平均水平;

  城鄉低保實現應保盡保。從去年7月1日起,38萬兜底脫貧對象、護邊員家庭人口和一線貧困邊民納入農村低保,254萬城鄉困難群眾的生活得到了切實保障;

  失業保險“惠企惠民”成效顯著。我區連續3年降低失業保險費率,累計為繳費單位減負31.42億元;為42家企業發放穩崗補貼2505萬元;為符合條件的企業在職參保職工發放技能提升補貼;

  ……

  從城市到農村,縷縷暖陽灑向天山南北。隨著社保惠民實事的一一落實、社保待遇的逐年提高,我區各族群眾共享社會發展成果,獲得感越來越強。

  3“互聯網+”助力社會保障服務全面升級

  今年6月,來自呼圖壁縣的參保人員張女士因病在北京一家醫院住院,出院時持社會保障卡實現即時結算,總費用10239.84元,社保報銷了6580.17元,個人自付3741.67元。張女士也因此成為新疆—北京實現跨省異地就醫住院醫療費用直接結算的首例受益人,改變了過去在北京就醫必須由個人全額墊付醫療費用,再回到參保地社保經辦機構報銷的狀況。

  醫療是民生之需。在2014年實現疆內跨地區異地就醫聯網結算的基礎上,我區大力推進跨省異地就醫聯網結算,目前已全面實現與全國所有省份和兵團的基本醫療保險全國聯網和跨省異地就醫住院費用直接結算。截至9月15日,跨省異地就醫聯網結算1066人次,費用總額2098萬元,醫保基金支付1429萬元,從根本上解決了新疆參保人員異地就醫“跑腿”“墊資”等問題。

  “我們將跨省異地就醫直接結算備案人員范圍擴大到長期異地居住、異地工作和轉診轉院人員,同時精簡備案手續,實現群眾轉院備案最多跑一次,讓‘數據多跑路、群眾少跑腿’。”據自治區社會保險管理局醫保中心主任姚彬介紹,截至今年8月底,全區疆內異地就醫備案212136人,跨省異地就醫備案41341人。目前全區659家定點醫療機構接入國家就醫結算平臺,實現了區、地、縣、鄉的全覆蓋。

  群眾的需求在哪里,工作的突破口就在哪里。近年來,我區不斷優化社保服務辦理流程,把方便快捷作為為民服務的宗旨,創新便民服務舉措,提升社保業務經辦能力,切實解決社保難題。

  社會保障卡實現“一卡多用”。我區已實現人社部社會保障卡102項應用目錄中的96項應用,用社會保障卡掛號就診、跨省異地就醫即時結算、社保繳費、領取待遇等功能全部實現,涵蓋社保、就業、人事、政務服務和醫療衛生等多個領域。

  補辦社保卡“立等可取”。在全區范圍內開設321家社會保障卡受理網點,辦理社會保障卡即時發卡、補換卡業務,對行動不便的參保人員提供社會保障卡上門激活和發放服務……高效、規范、細致的服務,贏得了辦事群眾的廣泛贊譽。

  加快推進智慧社保建設。借助銀聯系統實現了對城鄉居民的移動POS刷卡繳費和待遇發放全程電子化,實現了農村居民足不出村即可享受自助繳費、繳費代扣、養老金代發等服務,有效解決服務群眾“最后一公里”的問題。

  “我們把經辦的公共服務事項目錄清單及辦事指南全部在人社廳官方網站和新疆人社12333微信公眾平臺上予以公開。群眾只需事先查詢辦事指南和流程圖,即可對所辦事項做到心中有數。”自治區人社廳相關負責人說。

  社保是幸福之基。完善的社會保障體系,不斷提升的社會保障待遇,讓新疆各族群眾深切感受到以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷,感受到民生改善的幸福味道。相信隨著我區社保事業的深入推進,各族群眾得到的實惠將越來越多,幸福指數也會越來越高!

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